كلام أبو علي في جامعة آل البيت

قال الدكتور حسام أبو علي مدير عام دائرة ضريبة الدخل والمبيعات ان دائرة ضريبة الدخل والمبيعات توسعت في تقديم الخدمات الضريبية التي تقدمها للمكلفين الكترونيا ً، حيث عملت على توفير جميع الخدمات للمكلفين الكترونيا دون الحاجة الى مراجعة الدائرة ضمن خطتها في تحسين الخدمات للمكلفين والشركاء الرئيسين مع الدائرة حيث بلغ عدد الخدمات الضريبية الالكترونية التي تقدمها الدائرة (65) خدمة الكترونية تشمل جميع الخدمات الضريبية الاساسية لتمكين المكلفين ومفوضيهم والمراجعين من إنجاز معاملاتهم مع دائرة ضريبة الدخل والمبيعات دون أي حاجة الى المراجعة الشخصية او الوجاهية.

وأضاف أبو علي خلال محاضرة له في جامعة ال البيت بحضور الاستاذ الدكتور رئيس الجامعة أسامة نصير ونواب الرئيس وعميد كلية الاعمال الاستاذ الدكتور مرعي بني خالد وعدد منالعمداء وأساتذة الجامعة وطلبتها.

وقال ابو علي  ان دائرة ضريبة الدخل والمبيعات تمكنت من خلال تبنيها حزمة من المشاريع الى التحول لدائرة رقمية وذلك بتقديم الخدمات الضريبية الكترونيا والربط الالكتروني مع الدوائر والجهات ذات العلاقة واستخدام التدقيق الالكتروني من خلال الذكاء الاصطناعي وكذلك استخدام الرقابة الرقمية الالكترونية على المصانع واعتماد الفاتورة الالكترونية من خلال نظام الفوترة الوطني الالكتروني واعتماد منصة الكترونية للتسجيل الضريبي من خارج المملكة وانشاء مركز خدمات متخصص للرد والاجابة على الاستفسارات والاسئلة  وتعزيز ثقافة طلب الفاتورة من خلال برنامج فواتيري .

وقال مدير عام دائرة ضريبة الدخل والمبيعات ان تعديل عبء الاثبات ليصبح على المدقق بدلاً من المكلف استوجب ضرورة توفير البيانات والمعلومات للمدققين من خلال الربط الالكتروني حيث تم الربط الالكتروني لدائرة ضريبة الدخل والمبيعات مع الجهات التالية:

وزارة العدل ووزارة الصناعة والتجارة ودائرة مراقبة الشركات ومؤسسة الضمان الاجتماعي ودائرة الاراضي والمساحة ودائرة ترخيص السواقين والمركبات وهيئة الاوراق المالية ودائرة الجمارك الأردنية والمستشفيات الخاصة وشركة المناطق الحرة وأمانة عمان الكبرى وهيئة الاستثمارومراكز ايداع الاوراق المالية.

وأشار أبو علي الى انه تم استكمال بناء برنامج تقني لتطبيق الرقابة الرقمية على مصانع انتاج السجائر بعد ان تم اجراء التعديلات التشريعية اللازمة بما يخص تعليمات الرقابة المباشرة بحيث يمكن من مكافحة التهرب الضريبي للسجائر وسرعة اكتشافها.

ويتلخص المشروع في تطبيق نظام ذي بنية تحتية رقمية واجراءات رقابية للإدارة والتشغيل داخل المواقع الانتاجية (مصانع انتاج السجائر) وذلك باستخدام برمجية رقابية متكاملة للمصادقة على عملية انتاج السجائر ابتداء من بدء العملية الانتاجية وانتهاء بتعقبها بالأسواق من خلال وضع علامات إلكترونية (E-Stamps)مميزة وفريدة (Unique)على كافة المنتجات للعمل على تقليص الرقابة التقليدية المباشرة في المصانع.

 وتم الانتهاء من تطبيق الرقابة الرقمية على جميع مصانع انتاج السجائر (وفقاً للتعليمات لا يجوز انتاج السجائر الا بوجود الرقابة الرقمية الالكترونية ووجود الترميز المخصص لذلك على كل باكيت سجائر) .

وأعلن ان الدائرة  قامت ببناء نظام لتدقيق الاقرارات الضريبية الكترونياً من خلال تطبيق الذكاء الاصطناعي بحيث يعتمد هذا النظام على إدارة المخاطر في تدقيق المعلومات والبيانات الواردة لدى الدائرة ومقارنتها بالبيانات والمعلومات التي تم تقديمها في الإقرارات وفقاً لاسس المخاطر المحددة لذلك وتم تطبيق النظام على مرحلتين:

   - (المرحلة الاولى تدقيق الكتروني على ملفات الشركات والمنشأت) دخل ومبيعات.

   - (المرحلة الثانية تدقيق الكتروني على ملفات المستخدمين) الدخل

وتم إطلاق نظام الفوترة الوطني الالكتروني في شهر كانون الاول لعام 2022 حيث يعتبر نقلة نوعية في الاصلاحات الضريبية التي يتم تطبيقها في المملكة و لن يرتب أي تكاليف أو أعباء مادية اضافية على المكلفين، اضافة الى ان اجراءات الانضمام الى هذا النظام بسيطة وسهلة وسيكون لها دور في التيسير والتسهيل على المكلفين وستعمل على التقليل من التدخل البشري وتسهيل إجراءات تدقيق ملفات المكلفين وسرعة إنجاز معاملاتهم الضريبية وتسريع حصولهم على إبراء الذمة الضريبية.

وهو نظام متكامل محوسب ضمن أفضل الممارسات العالمية في هذا المجال ويحقق المرونة بإمكانية انضمام جميع الشركات والمنشآت الملزمة بنظام الفوترة.

وبلغ عدد المنضمين مايزيد عن ( 70 ألف مكلف )على نظام الفوترة الوطني الالكتروني وما يشكل اكثر من (85%) من اجمالي قيمة المبيعات في المملكة .

وتم تعديل نظام تنظيم شؤون الفوترة والرقابة عليها رقم (34) لعام 2019 بموجب النظام المعدل رقم (13) لسنة 2023 بحيث تعتمد الفاتورة الالكترونية بدلاً من الاحتفاظ بالفاتورة الورقية.

وبين ان الدائرة قامت بإطلاق برنامج فواتيري واهدافه نشر ثقافة طلب الفاتورة وتحفيز المُكلّفين المُلزَمين على إصدار الفاتورة والتأكيد على أهمية الفاتورة للمشترين ومتلقّي الخدمة ونشر نظام وتعليمات الفوترة وتحقيق العدالة الضريبية. وتم التعريف بأسس وضوابط منح الحوافز والجوائز على الفواتير في النظام الضريبي الأردني وتم اجراء السحوبات وتسليم الجوائز التي توفرها دائرة ضريبة الدخل والمبيعات لمن يلتزم بالحصول على الفاتورة وتحميلها على التطبيق.

وقال تم تطوير مركز خدمات المكلفين بتاريخ 1-10-2023 وتزويده بأحدث الأجهزة والتكنولوجيا ليواكب أفضل الممارسات العالمية في مجال مراكز الاتصال والخدمات وذلك للرد على استفسارات المكلفين وتتبع معاملاتهم من خلال الاتصال بالمركز او من خلال قنوات التواصل الاجتماعي بما يسهل على المكلفين إتمام معاملاتهم بالسرعة القصوى وخلال وقت معياري عالمي لتلقي الخدمة

وأشار ان دائرة ضريبة الدخل والمبيعات أطلقت منصة لتسجيل الشركات الاقليمية والدولية من غير المقيمين والتي ليس لها فروع في الاردن من الذين يعملون بالتجارة الالكترونية ويقدمون الخدمات الالكترونية للمقيمين على الأراضي الأردنية على اعتبار أنها خدمة مستوردة للمقيمين في الاردن في شبكة الضريبة العامة على المبيعات.

ودعت دائرة ضريبة الدخل والمبيعات الشركات الاقليمية والدولية التي تورد الخدمات الالكترونية للأردن والتي ليس لها فروع في الاردن الى التسجيل في شبكة الضريبة العامة على المبيعات عبر هذه المنصة حيث ان هذا التسجيل سيسهل عليهم تقديم هذه الخدمات وفق احكام التشريعات الضريبية المعمول بها في المملكة وبما ينعكس بصورة ايجابية على متلقي الخدمات المقيمين في المملكة وسرعة ابراء ذمتهم المالية والتزامهم الطوعي بالضريبة.

وأعلن أبو علي ان عدد مرات الحصول على الخدمات الالكترونية المقدمة من الدائرة خلال عام 2023 بلغت حوالي 1,670 مليون في حين بلغت 983 ألف خدمة منذ بداية العام الحالي وحتى نهاية نيسان.

وكان الدكتور اسامه نصير رئيس جامعة ال البيت قد استقبل الدكتور حسام أبو علي مدير عام دائرة ضريبة الدخل والمبيعات في مكتبه وبحث خلال اللقاء التعاون المشترك مع بين الجامعة والدائرة وضرورة توقيع مذكرة تفاهم للتعاون فيما يهم الجامعة وطلبتها.

وفي بداية المحاضرة رحب الاستاذ الدكتور مرعي بني خالد عميد كليـــة الاعمــال في جامعة ال البيت بمدير عام ضريبة الدخل والمبيعات الدكتور حسام أبو علي للحديث حول التطورات التي شهدتها ضريبة الدخل والمبيعات وتحولها الى دائرة رقمية وكذلك للحوار مع أساتذة الجامعة وطلبتها، وكذلك التعاون المشترك في تنيظم اتفاقية تفاهم بين جامعة ال البيت – كلية الاعمال ودائرة ضريبة الدخل بهدف تقليل الفجوة المعرفية والتطبيقية لكي تخدم متطلبات سوق العمل المتغيرة . 

وأجاب أبو علي في نهاية المحاضرة على أسئلة واستفسارات أساتذة وطلبة الجامعة.