ادباء يقدمون اوراق عمل للعولمة على منصة السلع

الاردن - راصد

كتب عبدالله الحميدي

كتب مثقفون اوراق عمل للندوة (١٧) التي افتتحها الاديب د.محمد ناجي عمايرة، لملتقى السلع الثقافي

وحضرالافتتاح نخب من المثقفين في محافظةالطفيلة، في قاعة مدارس المورغنايت

وللاديب حسن ناجي قراءته في واحدة من اورق العمل يقول فيها

قبل البدء بدراسة أو قراءة أو تحليل موضوع ما يجب الوقوف أمام العنوان ، ومعرفة وفهم مدلوله ، وما هو المقصود منه تحديداً دون غيره حتى لا نهيم بالقراءة كما نريد ونخرج عن النص المطلوب ، لذا سأبدأ بمفهوم العولمة عالمياً ، وشخصياً كما أفهمها . 

العولمة : 

ليس من السهل تحديد معنى العولمة بكلمات قليلة ، والكلمات الكثيرة تُشوّش المعنى ، وكما نعلم فإنّ أكثر من عشرين عالماً غربياً قالوا رأيهم في تعريف العولمة ، وقد رأيتُ أن علماء الغرب الذين أدلوا بدلوهم في تعريف العولمة من وجهة نظرهم قد مالوا إلى ما استنتجته أنا من هذه الأقوال وهو أن العولمة هي جمعُ خليط العالم في كأس واحدة مثل عصير الفواكه الكوكتيل على أن يكون هناك طعم مميز لفاكهة ما يدل على حضورها ، وهيمنتها على طعم بقية الفواكه فهو الغالب بوجوده لوناً ، وطعماً ، ومن هنا كما أرى تأتي خطورة العولمة على بقية الشعوب لأنها تلغي حضور غيرها. 

العرب : 

ندرك تماماً أن التعدد والتنوع الجغرافي يفرز لنا تعدد بالثقافات المحلية لكل جغرافية حتى وإن قلنا إنهم يتكلمون لغة واحدة فالثقافة السلوكية لابن عمان تختلف عن الثقافة السلوكية لأي منطقة بالشمال أو الجنوب ، من هنا فإن كلمة العرب عامة وهي تشمل الوطن العربي ، ومع ذلك سوف أتعامل معها كوحدة وطنية قومية بعيداً عن اختلاف المفاهيم الاجتماعية أو السياسية . 

العولمة ليست مسرباً واحداً ، أو نمطاً واحداً ، فالغرب يتعامل مع عدة عناوين أو مواضيع تصب جميعها في مفهوم العولمة من وجهة نظره ومصلحته ، ومن هذه المسارب 

1-عولمة الاقتصاد 2- عولمة الثقافة 3- عولمة الدين 4- عولمة التعليم 5- العولمة الاجتماعية ... وغير ذلك مما يخدم مصلحة الغرب 

العولمة الحديثة ، وأقول الحديثة لأن العولمة ليست بنت هذا العصر فقد عرفها الإنسان منذ عصور سحيقة ، فمنذ عصر الحضارات الأولى أُستخدم مصطلح العولمة لوصف العلاقات بين المجتمعات المتآلفة والمتصارعة ، وهيمنة ثقافة مجتمع على غيره من المجتمعات سواء دينياً أو اقتصادياً أو  اجتماعياً ، وأرى أنه من غير المعقول أن أدخل في كل مسارب واتجاهات العولمة الحديثة ، وسوف أتحدث عن العولمة الاجتماعية والعولمة الثقافية لما بين المسربين من روابط كثيرة ، وعلاقات  متداخلة غير منفصلة ، فالثقافة المجتمعية ليست منفصلة عن السلوك المجتمعي . 

لم نكن وحدنا الذين غزتهم التكنولوجيا من خلال الكمبيوتر أولاً ثم الهواتف المحمولة لكننا كنا الأكثر استخداماً لهذه التكنولوجيا بما أفرزته من مزايا كثيرة ، حتى أن شارع جامعة اليرموك منذ دخول الكمبيوتر إلينا حصل على أعلى نسبة استخدام للكمبيوتر بمزاياه الأولية ، واليوم لا أدري أين نحن من هذا الاستخدام ، لكنني مثل غيري أرى الهوس المتنامي الذي جميع شرائح المجتمع العربي ، والأردني خاصة ، بل وجميع الأعمار ، وأصبحنا نتباهى أن طفلنا يعرف ما في الكمبيوتر واللاب توب والموبايل أكثر منّا نحن ، وهذه حقيقة سواء أعلناها أم أخفيناها ، وأغفر أو أحزن لهؤلاء الذين يقولون : ولكن الكمبيوتر والموبايل ضروريان ، وكأن هناك من يقول غير ذلك ، نحن أبناء عصرنا ، وعلينا أن نعمل ونتعامل مع ما تنتجه التكنولوجيا من أدوات حتى لا نبقى خارج العصر ، ولكن علينا حُسن استخدام هذه التكنولوجيا الجديدة والمتطورة ، عرفنا السيارة منذ قرن من الزمن لكننا ما زلنا متهورين أثناء القيادة وربما نكون أكثر بلد ضحاياها من حوادث السير .

عرفنا مبكراً الفيس بوك ، وكما قال صانعوه الآن يتساوى المثقف و غير المثقف في النشر والظهور ، ومن المؤكد أن الغرب عانى من هذه الظاهرة بداية ودليلُنا ما نراه من بعض الفيديوهات التي تُنبّه على ضرورة ابتعاد الأطفال عن استخدام الموبايل تحديداً وضرورة مراقبتهم عند الاستخدام ، ومع مرور الزمن تم عندهم توظيف الواتس بدروس علمية ثقافية ممتعة حتى يستطيع الطفل أن يلهو ويتعلم ، وما حصل عندنا في الوطن العربي فإن الواتس قد غيّر الكثير الكثير من الثقافة المجتمعية فأنت ترى الفتاة أو المرأة الكبيرة في السن تمشي بالشارع وهي تتحدث بالموبايل ، وترسل الرسائل ، وتضحك من نكتة وصلتها ، كلّ ذلك في الشارع وليس في البيت ، وربما تكون هذا الفتاة محجبة أو غير محجبة ، وترى طالبات وطلاب المدارس عند ذهابهم إلى المدارس وعودتهم منها مشغولين بالمكالمات ، وبإرسال الرسائل ، وهنا لا أتحدث عن نوعية الرسائل ، بل أتحدث عن الفعل نفسه ، وما ينطبق على النساء ينطبق على الرجال في كل الأعمار ، فأنت ترى رجلاً يصلي في المسجد وهاتفه يرن وهو يهمس للمتصل به أنا أصلي ، وأنا متأكد أن كلَّ واحد منّا قد شاهد أكثر من ذلك سخرية . و أنا الذي أكتب هذا الكلام لست معصوماً عن الواتس ، بل من غير المعقول أنني لا أستخدمه ، ولا أتجاوز حدودي عند الاستخدام أحيانا . 

هذا في السلوك الاجتماعي الذي تغير كثيراً بعد عولمة المجال الاجتماعي ، أما في الثقافة فقد عملوا على تزويدنا ببرامج ، وفيديوهات مفبركة تحمل في داخلها ثقافة الابتذال ، وثقافة التجهيل ، وثقافة قلب الحقائق خاصة الدينية ، وثقافة التسلية المحرمة ، وثقافة المعرفة الخاطئة لكثير من المفاهيم العلمية ، وثقافة التشويش على قناعات آمنّا بها وارتضيناها سابقاً ، وثقافة التواصل غير الملتزم ، حتى بدأنا نرى أن ما عرفناه من ثقافة العيب أنه أمر عادي ، بل وعادي جداً ، وسمحنا لأنفسنا الانجرار خلف كل هذه الثقافات دون دراية ، ودون تمحيص ، مع غياب ولاة الأمر من المثقفين والمتدينين و التربويين ، فإذا كانت مثل هذه الثقافات قد رضينا نحن الكبار بها فكيف بالأطفال والشباب؟ فأي جيل هذا الذي نرتجي

وفي ورقة الكاتب والشاعر د. فواز زعرور، توصيف جديد للعولمة كما يلي

بسم الله الرحمن الرحيم

شهد العالم في العقد الماضي تطوراً هاماً في الاتجاه نحو عولمة أكبر. انضمت أكثر من 135 دولة إلى منظمة التجارة العالمية ، وجولات المفاوضات المختلفة، وخاصة جولة أوروغواي، مما أدى إلى العديد من الاتفاقيات الدولية في التجارة الحرة وتحرير التجارة العالمية فيما يتعلق بالسلع والخدمات ورأس المال. كل هذا حدث في حين أن دور العلم والتكنولوجيا؛ كانت المعلومات والاتصالات تتزايد بشكل هائل مما أدى إلى عولمة اقتصادية في الإنتاج والتوزيع والاستهلاك وعولمة مالية غير مسبوقة. في الوقت نفسه ، بدأ نوع من عولمة الأفكار يحدث عندما حاولت المراكز والمؤسسات الدولية المهيمنة فرضها وتسويقها. ومع ذلك، فقد واجهت مقاومة متزايدة ونجاح محدود. بهذا المعنى بالذات ، فإن العولمة ظاهرة جديدة. ومع ذلك، ووفقًا للعديد من الاقتصاديين، فإن العولمة هي انعكاس لخاصية أساسية في النظام الرأسمالي من أجل توسيع وفرض قوانينه وآلياته عالميًا، وضم الأسواق والدول في عملية اندماج متزايدة بطريقة غير متساوية من شأنها أن تجعل الثروة مركزية، على من جهة، ويؤدي إلى التدمير الاجتماعي والتهميش من جهة أخرى. لم تصل العولمة إلى شكلها النهائي بعد. ولا تزال تشهد تغيرات كثيرة في الشكل والمضمون، ويمر العالم بمرحلة انتقالية تجري فيها العديد من التناقضات والمواجهات بين التكتلات الاقتصادية الكبيرة، خاصة على مستوى الشركات الكبرى والاقتصاديات الإقليمية.

1. ما هي العولمة؟

ينطوي مفهوم العولمة على أكثر من الامتداد الجغرافي للقضايا والظواهر إلى العالم. إنه يتضمن "تكثيف الترابط العالمي ووعي يتكثف، مع تناقص مماثل في أهمية الحدود الإقليمية وهياكل الدولة".

في أبسط صورها، لا يوجد شيء غامض بشأن العولمة. أصبح هذا المصطلح شائع الاستخدام منذ الثمانينيات، مما يعكس التطورات التكنولوجية التي جعلت من الأسهل والأسرع إكمال المعاملات الدولية - التجارة والتدفقات المالية على حد سواء.

 إنه يشير إلى امتداد خارج الحدود الوطنية لقوى السوق نفسها، التي عملت لقرون على جميع مستويات النشاط الاقتصادي البشري.

اكتسب مصطلح "العولمة" قوة مثيرة للجدل كبيرة. يرى البعض أنها عملية مفيدة وحتمية ولا رجعة فيها. والبعض الآخر يعتبرها عدائية ، بل وحتى خوف، معتقدين أنها تزيد من عدم المساواة داخل الدول وفيما بينها ، وتهدد مستويات العمل والمعيشة وتحبط التقدم الاجتماعي. لقد أوضحت الأزمات في الأسواق الناشئة في التسعينيات، وخاصة في شرق آسيا، أن فرص العولمة لا تأتي بدون مخاطر - مخاطر ناشئة عن تحركات رأس المال المتقلبة ومخاطر التدهور الاجتماعي والاقتصادي والبيئي الناجم عن الفقر. .

العولمة ليست مجرد ظاهرة حديثة. جادل بعض المحللين بأن الاقتصاد العالمي كان "معولماً" منذ 100 عام كما هو الحال اليوم. لكن التجارة والخدمات المالية اليوم أكثر تطوراً وتكاملاً بشكل عميق مما كانت عليه في ذلك الوقت. وكان الجانب الأكثر لفتا للنظر في ذلك هو تكامل الأسواق المالية الذي أصبح ممكنا بفضل الاتصالات الإلكترونية الحديثة. هناك أيضًا أبعاد ثقافية وسياسية وبيئية أوسع للعولمة ، لكن هذه الورقة ستركز حصريًا على الجوانب الاقتصادية للعولمة.

أ) العولمة الاقتصادية للإنتاج والتوزيع.

"العولمة" الاقتصادية هي عملية تاريخية ، نتيجة الابتكار البشري والتقدم التكنولوجي. يشير إلى التكامل المتزايد للاقتصادات حول العالم ، لا سيما من خلال التجارة والتدفقات المالية. يشير المصطلح أحيانًا أيضًا إلى حركة الأشخاص (العمالة) والمعرفة (التكنولوجيا) عبر الحدود الدولية.

العولمة الاقتصادية هي عملية أو حركة نحو نظام اقتصادي عالمي حيث تتجاوز الشركات متعددة الجنسيات الحدود الوطنية والأنظمة القانونية التي تأخذ السلطة من الحكومات.

تعزز الأسواق الكفاءة من خلال المنافسة وتقسيم العمل - التخصص الذي يسمح للأفراد والاقتصادات بالتركيز على ما يفعلونه بشكل أفضل. توفر الأسواق العالمية فرصة أكبر للناس للاستفادة من أسواق أكبر وأكبر حول العالم. وهذا يعني أنه يمكنهم الوصول إلى المزيد من تدفقات رأس المال والتكنولوجيا والواردات الأرخص وأسواق التصدير الأكبر.

شهد القرن العشرين نموًا اقتصاديًا لا مثيل له، حيث زاد نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي العالمي خمسة أضعاف تقريبًا. لكن هذا النمو لم يكن ثابتًا - جاء أقوى توسع خلال النصف الثاني من القرن، وهي فترة من التوسع التجاري السريع مصحوبة بالتحرير التجاري - وبعد ذلك إلى حد ما عادةً، التحرير المالي. كانت قصة القرن العشرين نموًا ملحوظًا في متوسط الدخل، ولكن من الواضح أيضًا أن التقدم لم يكن مشتتًا بشكل متساوٍ. لقد اتسعت الفجوات بين البلدان الغنية والفقيرة، وبين الأغنياء والفقراء داخل البلدان. شهد الربع الأغنى من سكان العالم زيادة نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي بنحو ستة أضعاف خلال القرن ، بينما شهد الربع الأفقر زيادة أقل من ثلاثة أضعاف. لقد زاد التفاوت في الدخل بشكل واضح. ولكن، كما هو مذكور أدناه ، لا يروي نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي القصة كاملة.

خلال القرن العشرين ، ارتفع متوسط دخل الفرد العالمي بقوة ، ولكن مع تفاوت كبير بين البلدان. من الواضح أن فجوة الدخل بين البلدان الغنية والفقيرة آخذة في الاتساع لعقود عديدة. أحدث دراسات آفاق الاقتصاد العالمي دراسات 42 دولة (تمثل حوالي 90 في المائة من سكان العالم) تتوفر عنها بيانات عن القرن العشرين بأكمله. وتوصل إلى استنتاج مفاده أن الناتج الفردي قد ارتفع بشكل ملحوظ ولكن توزيع الدخل بين البلدان أصبح أكثر تفاوتًا مما كان عليه في بداية القرن.

ب) العولمة المالية

إن تعاقب الأزمات في التسعينيات - المكسيك وتايلاند وإندونيسيا وكوريا وروسيا والبرازيل - أوحى للبعض أن الأزمات المالية هي نتيجة مباشرة وحتمية للعولمة. أحد الأسئلة التي تبرز في كل من اقتصادات السوق المتقدمة والناشئة هو ما إذا كانت العولمة تجعل الإدارة الاقتصادية أكثر صعوبة.

هل زيادة التكامل، لا سيما في المجال المالي ، تجعل من الصعب على الحكومات إدارة النشاط الاقتصادي ، على سبيل المثال عن طريق تقييد خيارات الحكومات لمعدلات الضرائب والأنظمة الضريبية ، أو حريتها في العمل بشأن السياسات النقدية أو سياسات أسعار الصرف؟ على المدى القصير ، كما رأينا في السنوات القليلة الماضية ، يمكن أن تهدد تدفقات رأس المال المتقلبة قصيرة الأجل استقرار الاقتصاد الكلي. وبالتالي ، في عالم الأسواق المالية المتكاملة، ستجد البلدان أنه من الخطورة بشكل متزايد اتباع سياسات لا تعزز الاستقرار المالي. ينطبق هذا الانضباط أيضًا على القطاع الخاص، الذي سيجد صعوبة أكبر في تنفيذ زيادات الأجور وعلامات الأسعار التي تجعل البلد المعني غير قادر على المنافسة.

لكن هناك نوع آخر من المخاطر. في بعض الأحيان ، يتخذ المستثمرون - ولا سيما المستثمرون على المدى القصير - نظرة متفائلة للغاية بشأن آفاق الدولة وقد تستمر تدفقات رأس المال حتى عندما تصبح السياسات الاقتصادية متراخية للغاية. وهذا يعرّض البلاد لخطر أنه عندما تتغير التصورات ، قد يكون هناك انسحاب وحشي مفاجئ لرأس المال من البلاد.

لا يمكن إنكار حقيقة أن عولمة التمويل قد تجاوزت عولمة الإنتاج. مع معدل دوران يومي قدره 1.2 تريليون دولار في عام 1995 ، اكتسبت تجارة العملات العالمية حياة خاصة بها ، والكثير منها بالكاد يرتبط بالاقتصاد الحقيقي. إن تحرير وعولمة الأسواق المالية في البلدان النامية إلى جانب انخفاض أسعار الفائدة وإضفاء الطابع المؤسسي على المدخرات في البلدان المتقدمة هي العوامل الرئيسية وراء التنقل السريع لرأس المال عبر الحدود.

ومع ذلك ، فقد صاحب زيادة حركة رأس المال العالمي زيادة في تواتر الأزمات المالية في كل من البلدان المتقدمة والنامية. حقيقة أن هناك علاقة إيجابية مع التحرير المالي الدولي والأزمات المالية أمر راسخ. حتى صندوق النقد الدولي اعترف بهذه الحقيقة. في دراسة حديثة ، بحثت في العلاقة التجريبية بين الأزمات المصرفية والتحرير المالي في 53 دولة خلال الفترة 1980-95 ، توصل صندوق النقد الدولي أيضًا إلى استنتاج مفاده أن الأزمات المصرفية من المرجح أن تحدث في الأنظمة المالية المحررة.

بما أن الأزمات المالية الأخيرة هي نتيجة التحرير المالي الدولي، فهناك اهتمام متزايد بإعادة هيكلة الهيكل المالي الدولي الحالي. والمثير للدهشة أن الحاجة إلى تنظيمات فعالة وذات مغزى لا يتم التعبير عنها فقط من قبل الاقتصاديين اليساريين أو الجماعات المتطرفة، بل إن المؤمنين الحقيقيين بالتحرير والعولمة يدافعون أيضًا عن أهمية ضوابط رأس المال والآليات التنظيمية. لم يتوقع النقاد قط أن المد ضد النظام المالي للسوق الحرة سوف ينقلب بهذه السرعة. ربما، يبدو أن بعض الأحداث الأخيرة، ولا سيما الآثار المعدية لأزمة العملة في جنوب شرق آسيا والانهيار الوشيك لصندوق التحوط بمليارات الدولارات، Long-Term Capital Management، قد ساهمت في التغيير المفاجئ في العقلية. على نحو متزايد ، يتم الاعتراف بأنه إذا لم يتم تنظيم النظام المالي الدولي ، فلا يمكن لأي بلد أن يظل محصنًا من تأثير الأزمة المالية.

من أجل وضع سياسات العولمة في سياقاتها الاجتماعية والتاريخية ، من المفيد توضيح علاقتها مع الليبرالية الجديدة باعتبارها الأيديولوجية التي تشرح السياسات الاقتصادية المعاصرة على المستوى العالمي.

ثانيًا. الليبرالية الجديدة: خطاب العولمة

الليبرالية الجديدة "هي مجموعة من السياسات الاقتصادية التي انتشرت على نطاق واسع خلال السنوات الخمس والعشرين الماضية أو نحو ذلك. يمكن أن تشير" الليبرالية "إلى الأفكار السياسية أو الاقتصادية أو حتى الدينية. وتعني كلمة" نيو "نوعًا جديدًا من الليبرالية. المدرسة الليبرالية أصبح الاقتصاد مشهورًا في أوروبا عندما نشر آدم سميث ، الاقتصادي الإنجليزي ، كتابًا في عام 1776 بعنوان The Wealth of Nations. دعا هو وآخرون إلى إلغاء التدخل الحكومي في الشؤون الاقتصادية. لا قيود على التصنيع ، ولا حواجز أمام التجارة، ولا تعريفات، وكانت التجارة الحرة هي أفضل طريقة لتطور اقتصاد الدولة. وكانت هذه الأفكار "ليبرالية" بمعنى عدم وجود ضوابط. سادت الليبرالية الاقتصادية "الحرة" والمنافسة "الحرة" في الولايات المتحدة وأوروبا الغربية من خلال القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين. ثم أدى الكساد الكبير في الثلاثينيات إلى انتصار النظرية الكينزية والديمقراطية الاجتماعية في الولايات المتحدة وأوروبا الغربية لتحدي الليبرالية باعتبارها أفضل سياسة للرأسمالية. في جوهرها، كان يُنظر إلى العمالة الكاملة على أنها ضرورية لنمو الرأسمالية ولا يمكن تحقيقها إلا إذا تدخلت الحكومات والبنوك المركزية لزيادة التوظيف. كما يجب على الحكومات أن تلعب دورها في تقديم الخدمات الأساسية مثل الصحة والتعليم لجميع المواطنين، كما يجب عليها توفير برامج الأمان الاجتماعي للفقراء. أصبح الاعتقاد بأن الحكومة يجب أن تقدم الصالح العام مقبولاً على نطاق واسع.

لكن الأزمة الرأسمالية على مدى السنوات الخمس والعشرين الماضية، مع تقلص معدلات الربح ، ألهمت نخبة الشركات لإحياء الليبرالية الاقتصادية. هذا ما يجعلها "جديدة" أو جديدة. الآن ، مع العولمة السريعة للاقتصاد الرأسمالي ، نشهد الليبرالية الجديدة على نطاق عالمي.

على المستوى الدولي، ركز الليبراليون الجدد جهودهم على ثلاث نقاط أساسية:

1) التجارة الحرة في السلع والخدمات.

2) التداول الحر لرأس المال.

3) حرية الاستثمار.

على مدى السنوات العشرين الماضية، تم تعزيز صندوق النقد الدولي بشكل كبير. بفضل أزمة الديون وآلية المشروطية، انتقلت من دعم ميزان المدفوعات إلى كونها تفرض سياسات التكيف الهيكلي ، وهذا يعني بالطبع السياسات الليبرالية الجديدة. تم إنشاء منظمة التجارة العالمية أخيرًا في يناير 1995 بعد مفاوضات طويلة وشاقة.

تشمل النقاط الرئيسية لليبرالية الجديدة ما يلي:

1) حكم السوق. تحرير المؤسسة "الحرة" أو المؤسسة الخاصة من أية قيود تفرضها الدولة بغض النظر عن مقدار الضرر الاجتماعي الذي يسببه ذلك. انفتاح أكبر على التجارة والاستثمار الدوليين. تخفيض الأجور عن طريق إلغاء النقابات العمالية وإلغاء حقوق العمال التي تم اكتسابها على مدى سنوات عديدة من النضال. لا مزيد من التحكم في الأسعار. بشكل عام، الحرية الكاملة لحركة رأس المال والسلع والخدمات. السوق غير المنظم هو أفضل طريقة لزيادة النمو الاقتصادي، والذي سيفيد الجميع في نهاية المطاف.

2) تقليص الإنفاق العام على الخدمات الاجتماعية كالتعليم والرعاية الصحية وتقليص شبكة الأمان للفقراء. وقد يشمل أيضًا الحد من صيانة الطرق والجسور وإمدادات المياه باسم تقليص دور الحكومة. ومع ذلك ، قد يُسمح بالإعانات الحكومية والمزايا الضريبية للأعمال كحوافز لتشجيع الاستثمارات.

3) رفع القيود. تقليل اللوائح الحكومية لكل ما يمكن أن يقلل من الأرباح، بما في ذلك حماية البيئة والسلامة في العمل.

4) الخصخصة: بيع المؤسسات والسلع والخدمات المملوكة للدولة لمستثمرين من القطاع الخاص. وهذا يشمل البنوك والصناعات الرئيسية والسكك الحديدية والطرق السريعة والكهرباء والمدارس والمستشفيات وحتى المياه العذبة. على الرغم من أن الخصخصة تتم عادة باسم زيادة الكفاءة، وهو الأمر الذي غالبًا ما يكون مطلوبًا، إلا أنها قد تؤدي إلى تركيز الثروة في أيدي قلة من الناس وجعل الجمهور يدفع أكثر مقابل احتياجاته.

5) تجاهل مفهوم "الصالح العام" واستبداله بـ "المسؤولية الفردية". الضغط على أفقر الناس في المجتمع لإيجاد حلول لانعدام الرعاية الصحية والتعليم والضمان الاجتماعي بأنفسهم.

في جميع أنحاء العالم، فرضت المؤسسات المالية القوية مثل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي وبنك التنمية للبلدان الأمريكية الليبرالية الجديدة. إنها مستعرة في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية. جاء المثال الأول الواضح للنيوليبرالية في العمل في تشيلي مع سياسات الاقتصادي ميلتون فريدمان. وتبعتها بلدان أخرى، مع بعض أسوأ الآثار في المكسيك، حيث انخفضت نسبة الأجور بنسبة 40 إلى 50٪ في السنة الأولى من اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA)، بينما ارتفعت تكلفة المعيشة بنسبة 80٪. أكثر من 20000 شركة صغيرة ومتوسطة فشلت، وتم خصخصة أكثر من 1000 شركة مملوكة للدولة في المكسيك.

ثالثا. ما هو البديل؟ إزالة العولمة؟

في عام 1997 ، انتقلت الأزمات المالية التي بدأت في شرق وجنوب شرق آسيا إلى روسيا والبرازيل في عام 1998. وكانت هذه الأزمات انعكاسًا لأزمة مالية عالمية، حيث زاد متوسط معدل حركة رأس المال، ومتوسط معدل التجارة العالمية والاستثمار الإنتاجي. بقيت على حالها. والسبب في ذلك هو توافر فائض رأس المال، والذي كان قادراً على التحرك بسرعة إلى بلدان أخرى من أجل الحصول على معدل ربح أعلى وأكثر أماناً. 

في عام 1992، انتقل رأس المال إلى جنوب شرق آسيا بسبب ارتفاع معدل النمو الاقتصادي. وأدى ذلك إلى تضخم هائل في أسواق الأسهم والعقارات وكذلك في القيمة الحقيقية للعملات الوطنية. في مواجهة الأزمة المالية الأولى، تراجعت هذه العاصمة وانسحبت من المنطقة، ما أدى إلى انهيار العملات الوطنية في العديد من هذه الدول، وخاصة ماليزيا وتايلاند وكوريا الجنوبية. ما حدث في هذه المنطقة هو مؤشر على أن نمط العولمة المالية قد دخل في مرحلة الأزمة، حيث بدأت العديد من الدول في تطبيق أنظمة للرقابة المالية والتنظيم لحمايتها. لكن هذا لا يعني أن العولمة الاقتصادية والتكنولوجية والتجارية لا تستمر بقوة.

من ناحية أخرى، فإن مقاومة الدول النامية، والحركات الاجتماعية، ومنظمات المجتمع المدني، والنقابات العمالية، والحركات المناصرة للبيئة، ومنظمات حقوق الإنسان، تمثل نوعًا آخر من مقاومة العولمة. 

شكلت المظاهرات في سياتل في ديسمبر 1999، ضد اجتماعات منظمة التجارة العالمية، والحركات الاحتجاجية في العديد من البلدان الأخرى، تعبيرًا واضحًا عن زيادة وعي الناس والمجتمعات بالمخاطر المرتبطة بالتجارة الحرة والعولمة.

 يُنظر إلى العولمة اليوم على أنها غطاء لهيمنة المراكز الرأسمالية القوية على الاقتصاد العالمي من أجل تعديله للحفاظ على مصالحهم الخاصة وتعزيزها، على حساب البلدان النامية، والغالبية العظمى من المنتجين الحقيقيين في البلدان المتقدمة.

 إن أفق تغيير أو تصحيح أو حتى تقليل الأثر السلبي للعولمة لحماية الحق في التنمية وحماية حقوق العمال وصغار المنتجين والفئات المهمشة في العالم الصناعي، يعتمد على هذا النوع من المقاومة التي تجري ممارستها من قبل الناس، من خلال منظماتهم التي تعبر عن اهتماماتهم وخياراتهم.

في السنوات الأخيرة ، أصبحت العديد من الحركات الاجتماعية والنقابات والجماعات السياسية والأشكال الفكرية نشطة للغاية في معارضتها للعولمة ووسيلتها الأمثل، ألا وهي التجارة العالمية. لم يتم تطوير الأفكار البديلة جيدًا بعد، ولكنها تشمل:

1) إعادة توجيه الاقتصادات من الإنتاج للتصدير إلى الإنتاج للسوق المحلي.

2) سحب معظم الموارد المالية للتنمية، من الداخل بدلاً من الاعتماد على الاستثمار الأجنبي والأسواق المالية الأجنبية.

3) تنفيذ الإجراءات التي طال تأجيلها لإعادة توزيع الدخل، وإعادة توزيع الأراضي، لخلق سوق داخلي نشط من شأنه أن يكون داعماً للاقتصاد.

4) عدم التركيز على النمو وتعظيم العدالة من أجل تقليل الاختلال البيئي بشكل جذري.

5) عدم ترك حبل القرارات الاقتصادية الاستراتيجية للسوق على غاربه، بل إخضاعها للاختيار الديمقراطي.

6) إخضاع القطاع الخاص والدولة للرقابة المستمرة من قبل المجتمع المدني.

7) إنشاء مجمع إنتاج وتبادل جديد يضم تعاونيات مجتمعية، ومؤسسات خاصة وحكومية، ويستثني الشركات عبر الوطنية.

8) الحفاظ على مبدأ التبعية في الحياة الاقتصادية من خلال تشجيع إنتاج السلع على المستوى المجتمعي والوطني إذا كان من الممكن القيام بذلك بتكلفة معقولة من أجل الحفاظ على المجتمع.

بشكل عام، إنها استراتيجية تُخضع بوعي منطق السوق والسعي لتحقيق كفاءة التكلفة لقيم الأمن والإنصاف والتضامن الاجتماعي. ومع ذلك، لا يمكن أن تنجح إزالة العولمة أو إعادة التمكين المحلي والوطني، إلا إذا تم ذلك ضمن نظام بديل للحوكمة الاقتصادية العالمية.

إن حاجة اليوم ليست مؤسسة عالمية مركزية أخرى، بل هي عدم تركيز السلطة المؤسسية وعدم مركزيتها، وإنشاء نظام تعددي من المؤسسات والمنظمات التي تتفاعل مع بعضها البعض، مسترشدة باتفاقيات وتفاهمات واسعة ومرنة.

في ظل هذا النظام الأكثر تعددية للحوكمة الاقتصادية العالمية، حيث كانت القوة المهيمنة لا تزال بعيدة كل البعد عن الطابع المؤسسي في مجموعة من المنظمات والمؤسسات متعددة الأطراف الشاملة والقوية، حيث تمكن عدد من بلدان أمريكا اللاتينية وآسيا من تحقيق قدر ضئيل من التنمية الصناعية في الفترة من 1950 إلى 1970.

 كان في ظل هذا النظام التعددي، بموجب الاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة (الجات) التي كانت محدودة في قوتها ومرنة وأكثر تعاطفا مع الوضع الخاص للبلدان النامية، أن تمكنت دول شرق وجنوب شرق آسيا من أن تصبح دولًا صناعية جديدة من خلال سياسات الدولة التجارية والصناعية النشطة التي ابتعدت بشكل كبير عن تحيزات السوق الحرة المنصوص عليها في منظمة التجارة العالمية.

يركز القسم التالي من ورقتنا على أوضاع العالم العربي من أجل مناقشة تحديات العولمة.

رابعا. العالم العربي: منظر بانورامي

لا يختلف العالم العربي كجزء من العالم الثالث عن دول الطرف الجنوبي الأخرى في تاريخه من الاندماج الاقتصادي في السوق العالمية سواء من خلال الاستعمار المباشر،  أو من خلال العلاقات الاقتصادية المتكافئة، وغير المتكافئة، التي تعكس الهيمنة الاقتصادية من خلال الانقسام الدولي والعمل والعلاقات التجارية الدولية واحتكار التكنولوجيا والسيطرة على السوق. ومع ذلك، هناك خصائص معينة تميز العالم العربي عن باقي دول الجنوب، وأهمها:

1. النفط .. نعمة أم نقمة:

لقد جعل وجود كميات هائلة من النفط الخام من الوطن العربي المصدر الأول لتلك السلعة الحيوية للعالم الصناعي لفترة طويلة من الزمن، إذ يقع حوالي ثلثي احتياطي النفط في العالم في العالم العربي. تلعب هذه السلعة الاستراتيجية دورًا مهمًا في النمو الاقتصادي في العالم العربي. من ناحية أخرى، فإنه يزيد من المخاطر المرتبطة بخطط استعادة السيطرة على المنطقة من أجل مراقبة استخدام هذه السلعة الاستراتيجية، وإبقائها نصب أعين الطامعين بها. كان هذا هو الحال في العقدين الأخيرين في دول الخليج، سيما بعد التدخل العسكري الأمريكي المباشر بعد حرب الخليج لضبط إنتاج النفط وتسعيره ونقله وتسويقه. 

لقد أفضت الثروة النفطية إلى تنامي وتراكم الثروات النقدية في دول الخليج، خاصة بعد ارتفاع أسعار النفط عام 1973. إلا أن معظمها ذهب لتمويل أنظمة الأمن وشراء أسلحة امتصت فائض رأس المال من المنطقة، وتحويلها إلى الدول المتقدمة، بدل تحويلها إلى دولة تفتقر إلى رأس المال وتعاني من الديون. كما شهد العالم العربي في العقود الماضية بعض درجات هجرة اليد العاملة، مما ساعد في انتشار الثروة النفطية خارج الدول الغنية بالنفط، خاصة في السبعينيات والثمانينيات. لكن هذا الاتجاه انعكس في التسعينيات بعد حرب الخليج الثانية التي أثرت سلبًا على العديد من الاقتصادات العربية، مثل اليمن ومصر والسودان والأردن ولبنان وفلسطين.

2. خاصية الموقع الاستراتيجي:

ترتبط الخاصية الثانية بشكل كبير بالأولى، وهي الموقع الاستراتيجي، أو الموقف الاستراتيجي الذي احتله العالم العربي خلال الحرب الباردة، وتجربته مع صراع تاريخي طويل بمواجهة المشروع الاستيطاني الصهيوني في فلسطين، بدعم من المراكز الدولية المهيمنة، الأمر الذي أثر تأثيراً كبيراً على العالم العربي وأجبر العديد من الدول العربية على اتباع هذا النمط المتمثل بالعسكرة، وخوضِ خمسِ حروبٍ مكلفة للغاية، تم فيها تخصيص الكثير من الموارد الاقتصادية للميزانيات العسكرية والأسلحة.

تكمن الأهمية الاقتصادية والجيوسياسية للعالم العربي في استهداف العديد من المشاريع التي تهدف إلى إعادة هيكلة المنطقة وفق موازين القوى الدولية. ولا ينعكس ذلك على الوجود العسكري الأمريكي المباشر في الخليج فحسب، بل ينعكس أيضًا على مشاريع التسوية السلمية التي بدأت بمؤتمر مدريد عام 1991. وقد تم تصميم المشاريع الاقتصادية مثل نظام الشرق الأوسط أحيانًا، أو نظام البحر الأبيض المتوسط، أحيانا أخرى بهدف استبدال النظام الإقليمي العربي الهش، بنظام بديل، ومن ناحية أخرى، لدمج اقتصادات ودول المنطقة في النظام الدولي الجديد بهدف تكثيف التبعية، وزيادة سيطرة القوى الإمبريالية على الحكومات الوطنية في العالم العربي.

3. مشكلة نقص الموارد المائية في العالم العربي:

أصبح نقص الموارد المائية في العالم العربي قضية استراتيجية وأمنية، وكذلك قضية تنموية مهمة. يمثل سكان العالم العربي خمسة بالمائة من سكان العالم، لكنهم يحصلون على واحد بالمائة فقط من موارد المياه العالمية المتاحة. والأهم من ذلك، أن معظم هذه الموارد المائية لا تخضع لسيطرة الدول العربية، ما قد يؤدي إلى حروب وصراعات مع دول أخرى من أجل تأمين هذه السلعة الحيوية. 

من ناحية أخرى، فإن التكيف مع نقص المياه يدفع الدول في العالم العربي إلى التخلي عن الزراعة، حيث إن القيمة الاقتصادية للمياه في الزراعة، أقل بكثير من قيمتها في الصناعة، أو الاستخدام المنزلي. كما إن معدل النمو السكاني لا يزال مرتفعًا نسبيًا في العالم العربي حيث يقدر بنحو 2.1٪ سنويًا. هذا يعني أن عدد السكان سوف يتضاعف في غضون أربعين عامًا تقريبًا إلى حدود 600 مليون بحلول عام 2035. وهذا سيزيد من الاعتماد على الغذاء، حيث إن العالم العربي يستورد الآن 15 في المائة من المنتجات الغذائية وبالتالي يدفع فواتير باهظة الثمن ومكلفة.

4. دور الدولة في الاقتصاد:

شهد العالم العربي في الخمسين سنة الماضية زيادة في دور الدولة في الاقتصاد. كان هذا صحيحًا سواء كان نموذج الدولة هو نموذج اشتراكي أو ليبرالي أو محافظ نفطي ريعي. وانخفض دور الدولة في العقود الماضية نتيجة الاتجاهات العالمية والتجارة الدولية وحركات رأس المال والاتصالات. وأدى ذلكً إلى إضعاف الحماية التي توفرها الدولة للعديد من شرائح المجتمع، وخاصة الفقراء، نتيجة سياسات التعديلات الهيكلية. وقد أثر ذلك سلباً على سجل التنمية البشرية، وخاصة التنمية الاجتماعية في العالم العربي. أما الدول الريعية النفطية، فقد عانت من انخفاض حاد في أسعار النفط نتج عنه عجز متراكم في الميزانية، وبالتالي انخفاض في قدرتها على إعادة توزيع الريع الفائض على العديد من فئات المجتمع.

5. مشكلة انعدام الديموقراطية: 

السمة الخامسة التي جعلت البعض يعتبر العالم العربي عالماً استثنائياً، هي مشكلة انعدام الديمقراطية. تشترك الدول العربية في عناصر غياب مبدأ تداول السلطة، وغياب المشاركة السياسية الديموقراطية، وهيمنة الدولة كآلية سلطوية على كل مفاصل الحياة، وعدم احترام حقوق الإنسان والأقليات. على الرغم من بعض التحرر السياسي الذي اتخذ طابعاً محدوداً وخاضعاً للسيطرة في بعض الدول العربية منذ أواخر الثمانينيات، إلا أن حدة الاستقطاب السياسي والاجتماعي زادت، ما يهدد هذه الدول بالحروب الأهلية والتفكك الاجتماعي، خاصة مع تنامي العنف المتطرف والعنف.

لكن هذا الانفتاح السياسي المحدود ليس في الحقيقة أكثر من محاولة لإدارة الأزمة من قبل الأنظمة القائمة، وهو قابل للإلغاء في أية لحظة خدمة لمصالح السلطة. كذلك وفي ظل ضعف الثقافة والمدنية، وضعف القوى الاجتماعية والقادرة على دعم العملية الديمقراطية، يصبح الافتقار إلى الديمقراطية عقبة أساسية أمام التنمية في العالم العربي، ما ينتج عنه سياسات غير عقلانية ونواقص في تخصيص الموارد. وتتفاقم المشكلة أكثر عندما يتعلق هذا الواقع بهيمنة الدولة على الحياة الاجتماعية ومنظمات المجتمع المدني المحظورة أو الضعيفة أو المعتمدة على الدولة. كل هذا يحدث في ظل غياب أو غياب سيادة القانون.

6. قضية المركزية المتمادية للدولة ومؤسساتها: 

ترتبط هذه القضية في العالم العربي باستمرار استخدام الدولة من قبل النخبة الحاكمة كوسيلة أساسية في التعبئة السياسية وإعادة إنتاج السلطة. تقلل مثل هذه الممارسات من أهمية الدولة باعتبارها انعكاسًا للصالح العام وتزيد من الوظائف الريعية سياسيًا واقتصاديًا. هذه الخاصية تجعل الفساد في الإدارة، وهو ظاهرة عالمية، وحالة غريبة للغاية في العالم العربي، لأنه مرتبط بالعلاقات السياسية المهيمنة التي تميز الدولة والمجتمع العربي. إن عدم وجود إدارة عامة كفؤة قادرة على تنفيذ السياسات العامة وإدارة التنمية، لا يعيق التنمية فقط، بل يؤدي إلى ضياع جهود عدم تحمل التكلفة الباهظة للهدر والفساد.

7. قضية المرأة في الوطن العربي:

 بالإضافة إلى العوامل الاجتماعية والاقتصادية العامة التي تعيق اندماج المرأة في المجتمع، ومشاركتها الفعالة في التنمية، هناك عوامل اجتماعية وثقافية خاصة ذات صلة بالبنية الاجتماعية التقليدية السائدة في العالم العربي، ما يعزز هذه النزعة الذكورية المتطرفة والشوفينية. 

تزيد الفروق بين الرجل والمرأة من تهميش دور الأخيرة. يجب عمل الكثير لإلغاء كل أشكال التمييز ضد المرأة، قانونياً وعملياً، خاصة وأن مبدأ المساواة بين الرجل والمرأة لا يتعارض مع القيم العربية. مبدأ المساواة هذا هو أحد أسس التنمية الهامة.

8. هجرة اليد العاملة في الوطن العربي: 

هناك مشاكل مختلفة هنا. فمن ناحية، لدينا دول تصدر القوى العاملة، ولا سيما العمالة الماهرة، مما يؤدي إلى فقدان مورد بشري مهم ومكون أساسي للتنمية لا يمكن تعويضه بتحويلاتهم المالية إلى بلدانهم. من ناحية أخرى، هناك دول تستورد العمالة الوافدة، ومع عدم وجود اتفاق مناسب بين الدول العربية، فقد خلق هذا الأمر العديد من المشاكل للعمال المهاجرين أنفسهم، الذين لا يحصلون عادة على أي شكل من أشكال الحماية الاجتماعية، وبالتالي يعملون تحت ظروف قاسية ووظائف منخفضة الأجر. 

إضافة إلى ذلك، يكتسب هذا الموضوع بعدًا خاصًا في الدول الغنية بالنفط، خاصة في دول مجلس التعاون الخليجي، حيث توجد نسبة عالية من توظيف العمالة الأجنبية، سيما الآسيويين، بأعداد قد تؤدي إلى اختلالات ديموغرافية حادة. علاوة على ذلك، تتفاقم مشاكل العمل في دول مثل الجزائر والمغرب ولبنان والأردن، خاصة فيما يتعلق بارتفاع معدلات البطالة، والعمالة الناقصة.

9- السمة الأخيرة تتعلق بحقيقة تعددية الدول العربية، ووجود اختلافات كبيرة بينها. إذا كانت التنمية في ظل الظروف الحالية تتطلب هياكل اقتصادية كبيرة وأسواقًا واسعة، فإن معظم الدول العربية ليس لديها الشروط اللازمة للانخراط في عملية تنموية ناجحة إذا تُركت بمفردها. ولكن الدول العربية مجتمعة تمتلك العديد من العوامل للسماح لعملية التنمية بالنجاح. 

تمتلك بعض الدول ثروات نفطية هائلة، وقدرات مالية استثنائية، لكنها تفتقر إلى السكان، ومعظم أراضيها صحارى قاحلة. في حين إن هنالك دولاً أخرى كبيرة ومكتظة بالسكان، ولديها قدرات زراعية كبيرة (مصر والسودان)، لكنها تفتقر إلى رأس المال. وهنالك دول أخرى صغيرة ومتوسطة الحجم قد تحتوي على عناصر مثل الموارد البشرية والخبرة الاقتصادية، ولكنها تفتقر إلى عناصر أخرى كالمال. بشكل عام، يمكن تقسيم العالم العربي إلى خمس مجموعات:

أ. أولئك الذين لديهم الكثير من النفط، والنذر اليسير من العوامل الأخرى، بما في ذلك السكان، وبالتالي فهي تعتمد في المقام الأول على النفط، كدول ريعية. تضم هذه المجموعة الكويت وعمان وقطر والإمارات العربية المتحدة والبحرين وليبيا.

ب. الدول المنتجة للنفط التي لديها عدد سكان وإمكانيات أخرى تسمح لها ببناء اقتصاد متنوع. تشمل هذه المجموعة الجزائر والعراق، وإلى حد ما المملكة العربية حيثالسعودية.

ج. الدول التي تعتمد بشكل كبير على الموارد البشرية، مع وجود موارد اقتصادية ومالية محدودة. تشمل هذه المجموعة لبنان والأردن وفلسطين وتونس وإلى حد ما سورية.

د. البلدان الأكثر تصنيعًا، والتي لا تتمتع فقط بالموارد البشرية، ولكن أيضًا بتوافر الموارد الزراعية ذات الخبرات الطويلة في الإنتاج الزراعي والأسواق الكبيرة نسبيًا. تشمل هذه المجموعة مصر والمغرب.

ه. وتشمل المجموعة الأخيرة الاقتصادات الفقيرة القائمة على الزراعة، وتشمل السودان وموريتانيا والصومال واليمن. وهذه الدولة الأخيرة بالرغم من إنتاجها النفطي، إلا أنه جرى تصنيفها مع الدول الأخرى، بسبب مستوى تطورها الأقرب إلى اقتصادات الدول الفقيرة.

على الرغم من أن معظم الدول العربية قد أحرزت تقدمًا ملحوظًا في عدد من المؤشرات الاجتماعية منذ عام 1970، إلا أن ذلك لم يغير موقف الدول العربية بشكل عام، وفقًا لتقارير التنمية البشرية التي وضعتها في مواقع متدنية بشكل واضح، مقارنة بالدول النامية الأخرى في العالم. 

تتفاوت شروط وعوامل التنمية في الوطن العربي تفاوتاً كبيراً، ما يجعل تحقيق التنمية مرهوناً بمختلف أشكال التعاون والتكامل الاقتصاديين المفقودة. كما أن العلاقات الاقتصادية البينية العربية هي علاقات متدنية للغاية، مقارنة بالعلاقات العربية مع المناطق الأخرى، خاصة مع الدول الغربية المتقدمة. إضافة لذلك، تشهد العلاقات السياسية بين الدول العربية الكثير من التوترات والانقسامات، ما يجعل إمكانية الاندماج الحقيقي صعبة للغاية. وتشير التقارير المختلفة إلى أن العلاقات التجارية البينية العربية لا تتجاوز 7-8٪ من إجمالي حجم التجارة العربية، بينما تصل إلى 80٪ مع العالم الغربي.

V. العالم العربي وسياسات التكيف الهيكلي: تمهيد الطريق للعولمة:

لقد دفع تغير الظروف الاقتصادية الدولية في الثمانينيات الدول العربية، مثل غالبية الدول النامية، إلى تبني سياسات التكيف الهيكلي للخروج من أزمتها الاقتصادية والاجتماعية التي تسببت فيها ثلاثة عوامل: ارتفاع سعر الفائدة، والمقاييس الوقائية التي اتخذتها الدول الصناعية، وتراجع دور أسعار المواد، وخاصة النفط الخام، الأمر الذي أدى إلى انخفاض هائل في قيمة الإيرادات الخارجية التي تدخل الدول العربية.

وقد أدى الانخفاض في تحويل رؤوس الأموال من الدول العربية المنتجة للنفط إلى الدول العربية الأخرى، إلى لجوء الأخيرة إلى المؤسسات المالية والاقتراض من أجل تعويض انخفاض تحويل رأس المال وانخفاض صادراتها. وقد أدى ذلك إلى ارتفاع القيمة الإجمالية للدين الخارجي إلى حوالي 201 مليار دولار نهاية عام 1998، أي إلى حوالي 49.2 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي للدول العربية. 

يعتبر هذا المعدل مرتفعاً نسبيًا مقارنة بمبلغ ديون جميع البلدان النامية الذي يصل إلى 26 في المائة فقط من الناتج المحلي الإجمالي لجميع البلدان النامية. وظلت النفقات مرتفعة نسبيًا، بينما زادت نسب خدمة الدين واستمرت الإيرادات في الانخفاض، خاصة بعد الهبوط الحاد في أسعار النفط الخام خلال النصف الثاني من الثمانينيات. ونتيجة لذلك ازداد العجز في الميزان التجاري، وفي ميزان المدفوعات. من ناحية أخرى، ارتفع التضخم وبدأ احتياطي العملات الأجنبية في التلاشي وبدأ رأس المال المحلي بالخروج والانتقال من الدول العربية. 

دفعت هذه التطورات الدول العربية إلى تقليص نفقاتها. كانت نفقات الاستثمارات والنفقات ذات الطابع الاجتماعي هي الأكثر تأثراً بهذا القياس. انخفضت معدلات النمو الاقتصادي، وارتفعت معدلات البطالة، وانخفضت الأجور، وتدهورت الخدمات الاجتماعية كماً ونوعاً، وأصبحت قطاعات كبيرة من الطبقة الوسطى فقيرة بشكل متزايد. استمر هذا النوع من التدهور في أواخر الثمانينيات، وأوائل التسعينيات، نتيجة حرب الخليج الثانية، وفي التسعينيات مع انخفاض أسعار النفط.

إن برامج التكيف الهيكلي التي يتبعها صندوق النقد الدولي والبنك الدولي لا تستند إلى إدارة الأزمة الاقتصادية للبلدان النامية بطريقة تساعد في عملية تنميتها. بل إنها تتبع دورة تهدف إلى حل مشاكل إقراض المراكز والاقتصادات المالية، وحماية المركز الاقتصادي المهيمن. وقد انطلقت مثل هذه البرامج مع انفجار أزمة الديون، وارتبطت بشكل كبير بمشكلة الديون، من منظور ومصالح الدول المقرضة على وجه الخصوص.

يمكن تلخيص المشكلة في عدم قدرة الدولة المدينة على سداد القروض وخدمتها. وعليه، فإن التعديلات الاقتصادية والمالية اللازمة تهدف إلى تقليل الاختلالات في العجز المالي وعجز الموازنة للدول المدينة من خلال خفض النفقات غير المجدية.

 توفر هذه التعديلات فوائض مالية يمكن استخدامها لدفع الفائدة السنوية لخدمة هذه القروض للدول المقرضة، وهو جوهر خطط الاستقرار الاقتصادي التي تفرضها الوكالات الدولية، وهي بشكل عام القياسات قصيرة المدى والمباشرة التي يمكن أن تسمح في نفس الوقت بإجراء تعديلات على المدى الطويل من خلال اعتماد برنامج أوسع للتعديلات الهيكلية.

تحتوي مجموعة الاقتراحات والتوصيات في برامج التعديلات الهيكلية في الوطن العربي على قياسات مماثلة في دول أخرى مثل:

1) تقليص دور الدولة في الاقتصاد وخفض الإنفاق الحكومي على الخدمات والمشاريع التنموية والاجتماعية.

2) خصخصة المنشآت الحكومية ورفع أسعار الخدمات العامة.

3) تحرير المعاملات المالية والصرافة وتركها للسوق.

4) رفع جميع الإعانات الحكومية في الإنتاج أو الاستهلاك وإلغاء جميع الإجراءات الوقائية للقطاعات الوطنية للزراعة والصناعة.

5) تقديم حوافز تشريعية وضريبية لرؤوس الأموال الأجنبية والمحلية لتشجيع الاستثمار مع زيادة الضرائب المباشرة وغير المباشرة على جميع المواطنين للحصول على الموارد المالية اللازمة.

6) زيادة الاندماج التابع في الاقتصاد العالمي بمختلف الوسائل، بما في ذلك استمرار سياسة الاقتراض من وكالات النقد الدولية ووفق شروطها.

7) توجيه الاقتصاد نحو الصادرات لتلبية احتياجات السوق الدولية، وزيادة الاعتماد على الواردات لتلبية الاحتياجات المحلية.

من هذا المنظور يتضح أن هذا الخيار يسعى إلى تجاوز الصعوبات والعقبات التي تواجه الإنفاق الرأسمالي، وفتح أسواق الجنوب بما في ذلك الأسواق العربية لسلعها. ولهذا لا نجد أي ذكر للمشاكل الجوهرية التي تعاني منها الدول العربية، أو أي حل لهذه المشاكل من وجهة نظرها. إن ما يسمى بالخطط والمشاريع التنموية، ليس أكثر من خطط تنفيذية قطاعية جزئية تقوم بها المؤسسات الدولية لتوفير البنية التحتية اللازمة للاستثمارات المربحة.

لقد اتفقت معظم الدول العربية على تنفيذ برامج الاستقرار الاقتصادي والتعديلات الهيكلية على النحو المطلوب من قبل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي. بدأ المغرب منذ عام 1983، وتونس منذ عام 1986، والأردن منذ عام 1989، ومصر منذ عام 1991، واليمن والجزائر منذ عام 1995. وتعمل بقية الدول العربية، مثل لبنان وسوريا والسودان، بطريقتها الخاصة، دون أي التزام رسمي بتنفيذ السياسات التي تناسب إطار التعديل الهيكلي. إلا أن سياسات التكيف الهيكلي في العالم العربي تتسم عمومًا بالبطء والتدرج والحذر لتلافي الاضطرابات الاجتماعية والأزمات الشديدة التي قد تنجم عن تنفيذ برنامج التكيف الهيكلي خاصة في المجال الاجتماعي.

 بناءً على ما سبق، ووفقًا لمشاريع التسوية السلمية، يمكن القول إن العالم العربي كان ولا يزال أمام خيارين متناقضين لبناء مستقبل المنطقة. الخيار الأول هو خيار النمو الاقتصادي المعتمد، والذي يتكامل مع الظروف الاقتصادية المعاصرة الحالية، ويعتمد على القدرة على الاستجابة لمتطلبات التعديلات الهيكلية. في سياق هذا الخيار، ينقسم العالم العربي إلى ثلاث مناطق: الشرق الأوسط ، والخليج ، والمغرب العربي، أو شمال إفريقيا. ترتبط هذه المناطق مع مناطق أخرى خارج العالم العربي مثل السوق الأوروبية المشتركة لشمال إفريقيا، ويرتبط بعضها مع الكيان الصهيوني وتركيا في نظام الشرق الأوسط الجديد، ومع الولايات المتحدة الأمريكية، فيما يتعلق بدول الخليج مباشرة. وهذا يعني الحؤول دون وجود نظام جغرافي موحد وهوية ثقافية وسياسية مشتركة، وهما أمران ضروريان لتوفير المكونات الأساسية لتنمية شاملة، مثل الطابع الثقافي المتسق، والموارد البشرية المالية والاقتصادية.

أما الخيار البديل فينبع من تشخيص مختلف للمشكلات والتنمية، ويقوم على ارتقاء الناس والمجتمعات إلى مستويات معيشية أعلى، وأداء اقتصادي وسياسي أعلى، وأكثر كفاءة وأكثر استجابة لمتطلبات العدالة الاجتماعية والديمقراطية والتقدمية المستمرة داخل النظام العربي الموحد.

سابعاً. المشكلات والتحديات الأساسية للعولمة التي تواجه العالم العربي:

تنقسم المشكلات الأساسية للتنمية في الوطن العربي إلى خمس فئات رئيسية على النحو التالي:

أولاً: استعادة النمو الاقتصادي:

تشير البيانات الإحصائية إلى أن العالم العربي شهد في العقد الماضي حالة من الركود الاقتصادي، حيث تساوى معدل العمالة المنتجة والأجور الحقيقية مع أرقام عام 1970. بلغ الناتج المحلي الإجمالي للعالم العربي 408 مليار دولار في عام 1997. وبلغ المعدل السنوي للنمو الاقتصادي خلال الفترة 1975-1995 3.2 في المائة، بينما كان يقدر بنحو 2 في المائة في عام 1999. وبلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي 2.327 دولار في عام 1975 و ارتفع إلى 2914 في عام 1980، لكنه انخفض لاحقًا إلى 1،842 دولارًا في عام 1990. 

تعد جودة ونمط النمو الاقتصادي عاملين أساسيين حاسمين في عملية التنمية الاجتماعية والاقتصادية. يرى الخبراء الاقتصاديون أنه من الضروري للغاية الحصول على معدلات نمو اقتصادي أعلى في الدول العربية في السنوات القادمة لتجنب التدهور في سوق العمل، وفي ظروف السكان النشطين اقتصاديًا. وهذا يتطلب زيادة في معدلات الاستثمار، وانخفاض الدين الخارجي، وضمانات تسمح باستمرار رأس المال.

 ويبدو أن قدرة الدول العربية في ظل الظروف الحالية هي قدرات محدودة في جذب رؤوس أموالها الخاصة المهاجرة، والتي تقدر بما بين 500-750 مليار دولار. لجذب مثل هذا رأس المال يجب أن يكون هناك بعض الاستقرار السياسي النسبي والإصلاحات الاقتصادية الأساسية التي لم توجد بعد.

 أما بالنسبة للصادرات العربية فهي تنمو ببطء بمعدل منخفض للغاية ، وهو 1.5 في المائة في السنوات الأخيرة على عكس معدل 10 في المائة لجميع البلدان النامية و 6 في المائة للنمو العالمي. بالإضافة إلى ذلك، لم تكن الاقتصادات والأسواق العربية قادرة على جذب سوى نسبة صغيرة جدًا من رأس المال الدولي الذي تم استثماره في البلدان النامية.

ثانياً: المشكلات الديموغرافية والعمالية:

انخفض معدل الزيادة السكانية في العقدين الأخيرين من 3.2٪ عام 1985 إلى 2.7 عام 1992، ووصل إلى 2.5 عام 1996. ومع ذلك، سيزداد عدد السكان الذي يقدر الآن بنحو 280 مليونًا، وقد يصل إلى 600 مليون عام 2035. 

الأهم من ذلك أن نسبة أولئك الذين تقل أعمارهم عن 15 عامًا، ستتضاعف خلال تلك الفترة. إنها بالفعل نسبة عالية تقدر بأكثر من 50 في المائة من السكان. وتجدر الإشارة إلى أن معدل نمو القوى العاملة ارتفع من 3.2٪ في الثمانينيات إلى 3.3٪ خلال النصف الأول من التسعينيات و 3.7٪ خلال النصف الثاني من التسعينيات، الأمر الذي من شأنه زيادة معدلات البطالة والفقر. بشكل عام، لا تقل تقديرات معدل البطالة في العديد من الدول العربية عن 15٪.

تتميز التركيبة السكانية في الوطن العربي بزيادة النمو السكاني في المدن نتيجة الهجرة الريفية وعادة ما ترتبط بريف المدينة خاصة بسبب المشاكل الشديدة في السكن والمواصلات والغذاء، حيث يعيش أكثر من نصف السكان بقليل (52٪) في المدن أو المراكز الحضرية. تشير التقديرات إلى أنه في عام 2035 سيكون عدد سكان الحضر أكثر من 350 مليون نسمة. أما هيكل القوى العاملة العربية فهو يتميز بعدة خصائص سلبية أهمها انخفاض إنتاجية العمل والمساهمة المتواضعة للمرأة في الأنشطة الاقتصادية التي قدرت عام 1997 بنحو 19 في المائة فقط. ومن المتوقع أن يرتفع في عام 2000 إلى حوالي 26 في المائة، ولكن ذلك سيظل يعتبر نسبة منخفضة. 

بالإضافة إلى ذلك، هناك زيادة في العمالة غير الماهرة، والتي تقدر بأكثر من 50 في المائة من القوة العاملة. علاوة على ذلك، فإن الانتشار الواسع للعمالة الناقصة، وهجرة العمالة الماهرة، وإدخال نسبة كبيرة من الأطفال في سوق العمل (أقل من 15 عامًا)، هي أيضًا خصائص سلبية مهمة للقوى العاملة العربية. من ناحية أخرى، يعمل حوالي 40 في المائة من إجمالي القوى العاملة في الزراعة، و 38 في المائة في الخدمات و 22 في المائة في الصناعة.

ثالثًا: مشكلات البيئة والزراعة والغذاء والمياه:

كما ذكرنا من قبل، فإن نقص المياه ليست مشكلة تنموية فحسب، بل هي مشكلة أمنية استراتيجية. يعتبر العالم العربي الأكثر اعتمادا على الواردات الغذائية. أما بالنسبة لمياه الشرب، فإن 70 بالمائة فقط من سكان العالم العربي يحصلون الآن على مياه شرب آمنة. ويقدر عدم التوازن وتوفير الغذاء بنحو 61 في المائة في عام 2000. وقدرت قيمة الفجوة الغذائية في عام 1995 بنحو 12.7 مليار دولار، بزيادة قدرها 18.7 في المائة عن عام 1994.

بلغ الإنتاج الزراعي بشكل عام حوالي 74.6 مليار دولار في عام 1996، أو 13.1 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي. فقد ارتفع من 8.9 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي في عام 1985. ومع ذلك، لا يزال العالم العربي يعاني من مجموعة متنوعة من العقبات والمشاكل التي تواجه عملية الأمن الغذائي. وأهمها نقص المياه، والتغيرات المناخية ، وتآكل التربة ، وضعف القدرات المادية والنقدية ، وانخفاض الاستثمارات في البنية التحتية ، وقلة تنمية المهارات البشرية.

كما أن هناك العديد من المشكلات البيئية مثل التصحر المباشر مثل حركة الصحراء (الصحراء الأفريقية والعربية)، أو التصحر الناتج عن تدهور الغابات وقطع الأشجار. تزداد حدة هذه المشكلة عندما ترتبط بالنمو السكاني وزيادة الاحتياجات الغذائية والتغيرات المناخية التي من المتوقع أن تؤدي إلى مزيد من الجفاف. كما أن إهمال البيئة له تكلفة سنوية، حسب العديد من الخبراء، تبلغ 14 مليار دولار، أو 3 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي.

هنالك أيضاً مشكلة كبيرة في اليمن وشمال إفريقيا، حيث يؤثر تلوث الهواء أيضًا على أكثر من 60 مليونًا من سكان المدن أو حوالي 40 في المائة من إجمالي سكان الحضر أو 20 في المائة من إجمالي السكان. وبحسب خبراء لمعالجة حالة حماية البيئة، فإن مكافحة التلوث والتصحر ستتكلف ما بين 58 إلى 78 مليار دولار في العقد المقبل، وتعتبر جهداً ضرورياً وأساسياً للتنمية.

رابعاً: مشكلات الأداء الاجتماعي والاقتصادي:

كان متوسط معدل النمو في التسعينيات في معظم الدول العربية أقل من متوسط معدل النمو السكاني، باستثناء ليبيا ودول الخليج. وقد انخفضت حصة الصناعة في هيكل الإنتاج كجزء من إجمالي الناتج المحلي في عام 1996، حيث قُدرت في عام 1985 بنسبة 35.3 في المائة، وانخفضت إلى 31.2 في المائة في عام 1996. ومع ذلك، فقد ارتفعت حصة الصناعة الخفيفة بشكل طفيف من 9.2 في عام 1985 إلى 10.5 في عام 1996.

لكن هذه الأرقام لا تكفي لوصف واقع القطاع الصناعي الذي تمثل الصناعة الاستخراجية فيه 20.7 في المائة. يعتمد هذا القطاع بشكل كبير على إنتاج وتسويق النفط الخام والغاز الطبيعي. هاتان السلعتان الأساسيتان في هذه الصناعة موجهتان خارجيًا، وبالتالي تتأثران بتقلبات السوق الدولية، سواء من حيث أسعارها، أو من حيث الكميات المنتجة. 

تتكون الصناعة الخفيفة من الصناعات الغذائية (23٪ في عام 1996)، والملابس والمنسوجات (15٪)، ومصافي النفط والغاز الطبيعي والبتروكيماويات والأسمدة الكيماوية والصلب والحديد والمعادن والإسمنت. يواجه القطاع الصناعي العديد من المعوقات التي تبدأ بغياب هيكل مؤسسي مناسب للصناعة نفسها، وضعف الخدمات المساندة للصناعات، وقيود السوق الوطنية، والعقبات المختلفة التي تحول دون حرية حركة السلع والأفراد بين الدول العربية. ومع ذلك، هناك أنواع أخرى من العوائق تتعلق بارتفاع تكلفة المنتجات الصناعية وجودتها المنخفضة. وهذا يؤدي إلى عدم قدرة الصناعات التي يقودها التصدير على منافسة المنتجات المماثلة من الخارج والمنتجات المستوردة بالداخل خاصة مع تنفيذ سياسات التجارة المفتوحة.

 المنتجات الصناعية هي منتجات كثيفة العمالة، مثل المواد الغذائية والملابس والمنسوجات  وتحتاج إلى دعم بالتكنولوجيا الحديثة لزيادة ميزاتها النسبية وميزاتها التنافسية. يجب أن توفر الصناعات العربية المعرفة الفنية والتقنية والتدريب اللازم لتطبيق المعايير والمعايير الدولية.

لا تزال التنمية الاجتماعية في الوطن العربي دون المستوى المطلوب بسبب غياب الخطط والاستراتيجيات اللازمة لصياغة الحلول اللازمة للعديد من التحديات الاجتماعية. وهي تزيد من معدل البطالة، وتدني مشاركة المرأة في الأنشطة الاقتصادية، وتركيز النظام التعليمي على الكم وليس النوع، وانخفاض معدلات الالتحاق بالتعليم المهني، وانخفاض مخرجات البحث العلمي والتكنولوجي للجامعات ومعاهد البحث العربية.

 بالإضافة إلى ذلك، تتفاقم مشكلة الإسكان بالتزامن مع تدهور الظروف المعيشية ويزداد انتشار الفقر بين شريحة كبيرة من السكان. لا تزال نسبة الأمية تقدر بـ 41.4 في المائة، وعلى الرغم من انخفاضها كنسبة مئوية، إلا أن عدد الأميين في ازدياد. وتتفاوت الأمية من دولة إلى أخرى حيث تصل إلى 60٪ في بعض الدول العربية الأقل نموا وتنخفض إلى أقل من 20٪ في بعض الدول الأخرى، مثل لبنان ودول الخليج. أما الأمية بين الإناث فهي أعلى، إذ تصل إلى حوالي 75٪ في موريتانيا واليمن، وقدرت في عام 1997 لتصل إلى 53.6٪ لجميع الدول العربية.

أما بالنسبة للمؤشر الإنمائي، فقد ذكرت شركة جيني كما في تقارير برنامج الأمم المتحدة أن المؤشر الإنمائي في العالم العربي يبلغ ضعف ما هو عليه مقارنة بالدول النامية الأخرى. علاوة على ذلك، في حين كانت الفروق في دخل الفرد في الستينيات بين الدول المنتجة للنفط والدول غير المنتجة من 2 إلى 1، فقد وصلت إلى 9 إلى 1 في عام 1987، وازدادت في عام 1999 إلى 33 إلى 1، كما يبلغ متوسط دخل الفرد في السودان 480 دولاراً مقابل 15.770 دولاراً في الإمارات العربية المتحدة.

خامساً: المشكلات الثقافية والسياسية:

من الصعب للغاية تصور عملية تنمية حقيقية بدون أداء سياسي مناسب وبدون مشروع ثقافي داعم. في حين أن هناك العديد من المشاكل التي يمكن التحدث عنها إلا تم التأكيد هنا على عائقين فقط.

تأخذ أزمة الهوية الثقافية بخصوصياتها في العالم العربي للعلاقات الثقافية والحضارية المضطربة مع الغرب أشكالاً دينية عديدة. لكن جوهر هذه الأزمة ينبع من الاختلافات بين منظومات القيم، وهو انعكاس للرفض العربي والمواجهات للتغلغل الثقافي الغربي المرتبط بالسيطرة السياسية والاقتصادية.

سادساً. التكامل العربي كخيار:

الهدف النهائي للتنمية هو رفع مستوى معيشة الشعب، وتقليص الفجوة في الثروة والدخل، وتحسين نوعية الحياة في البلاد. تعتمد مؤشرات النجاح على القدرة على تحقيق نتائج إيجابية في زيادة النمو الاقتصادي، وتسريع التنمية الاجتماعية، ورفع مستويات المعيشة، واستقرار النظام القانوني والسياسي. ويتم ذلك من خلال زيادة الدخل الفردي والتوظيف وتحسين وتوسيع الخدمات التعليمية والصحية الأساسية ونظام الضمان الاجتماعي. لذلك لا يمكننا اعتبار النمو الاقتصادي سببا كافيا للتنمية الاجتماعية، خاصة في الدول النامية وخاصة في العالم العربي. 

من غير المنطقي حصر الدور الاقتصادي للدولة في الاقتصاد الكلي والتوازنات المالية. كما أن على الدولة أن تولي اهتماماً كافياً لإنشاء البنى التحتية الاجتماعية والاقتصادية الضرورية، خاصة في مجالي الصحة والتعليم. كما يجب عليها أن تهتم بإعادة توزيع الدخل وشبكات الأمان الاجتماعي، بالإضافة إلى مشاريع البنية التحتية، مثل الكهرباء والري والطرق والحفاظ على الموارد البيئية والطبيعية والمائية.

 لا يمكن ترك المشكلات التنموية الأساسية مثل الفقر والبطالة لافتراض أن مجرد النمو الاقتصادي سيؤدي تلقائيًا إلى توسيع الأنشطة الاقتصادية واستثمارات القطاع الخاص، والتي توفر حلولاً بحد ذاتها. لإهمال القضايا الاجتماعية آثار سلبية طويلة المدى.

 إن تجاهل التغذية والصحة والتعليم والتفكك الأسري والشعور بانعدام الأمن، سيشوه أساس النمو، ويطرد الاستثمارات، ويعيق التقدم التكنولوجي.

يجب أن تتضمن الخصائص العامة لخطة التنمية البديلة ما يلي:

1. يجب أن يكون الخيار التنموي خيارًا عربيًا تكامليًا يمكنه أن يوحد الموارد البشرية والطبيعية والمالية المتاحة، وأن يستخدمها بكفاءة، على عكس التقسيمات الحالية أو المخططات الإقليمية، التي لا تستجيب للاحتياجات التنموية.

2. تشكل دمقرطة الحياة السياسية على مستوى الدولة والمجتمع، قاعدة أساسية للتنمية. وهذا صحيح على مستوى النظام أو القوى المعارضة أو البنية الاجتماعية. وهو ليس ضروريًا لزيادة مستوى المشاركة الشعبية وحسب، بل من الضروري أيضًا تعزيز الشرعية السياسية للنظام. فكلما ارتفع مستوى مشاركة المواطنين في سياسات صنع القرار بشكل مباشر من خلال الاستفتاءات، أو بشكل غير مباشر من خلال الانتخابات، وحرية الانضمام إلى الأحزاب السياسية والنقابات والجمعيات، زادت شرعية النظام السياسي وتعزز استقراره.

يأخذ مفهوم المشاركة أبعادًا أكثر أهمية في مجال التنمية الاجتماعية، حيث تلعب اللامركزية، والبلديات على وجه الخصوص، دورًا مهمًا في تقديم خدمات أكثر كفاءة ومشاركة فعالة في التنمية. وبهذه الطريقة، يعتمد دور البنوك الشعبية التعاونية والمؤسسات التعليمية ومقدمي الخدمات الصحية على أشكال التعاون مع البلديات والمنظمات غير الحكومية والقطاع الخاص والهيئات الحكومية والنقابات والجامعات ومنظمات المجتمع المدني الأخرى.

3. يجب أن تلعب الحكومات دورها في التنمية وتنفيذ السياسات الاجتماعية والاقتصادية لإدارة العديد من المشاكل القائمة، مثل الفقر وتهميش الجماعات والأمن الغذائي والبطالة، على عكس السياسات الليبرالية الجديدة الحالية. وهذا يتطلب إعادة تحديد لدور الدولة، مما يمكّن الدولة من لعب دور المدير الفعال والعقلاني والاقتصادي الذي يعطي البعد الاجتماعي للتنمية كأولوية، ويساهم في تقديم الخدمات الاجتماعية الأساسية. 

يقوم جوهر المفهوم الجديد للدولة على إلغاء التناقض المزعوم بين الدولة والسوق، كما يقوم على مشاركة المجتمع المدني. تستند هذه الحالة المفتوحة إلى تجارب العديد من دول شرق آسيا التي حققت سجلات تنمية أفضل في العقود الماضية. الدولة المفتوحة هي الدولة التي تنتهج السياسات العامة في التعليم والصحة والغذاء والعمل والتدريب المهني والثقافة والإسكان والبيئة بهدف تصحيح عدم المساواة وتعزيز التكامل بين المجالين الاجتماعي والاقتصادي وكذلك تعزيز المجتمع المدني والمجتمع ككل.

4. استبدال الخيارات الاقتصادية الجزئية بسياسات تعاونية تعمل على دمج التنمية الصناعية مع تحسين نوعي لظروف الزراعة. وفي نفس الوقت تقليل مستوى التبعية في الاحتياجات الأساسية، وزيادة الاعتماد على الذات لتلبية الاحتياجات المحلية، بالإضافة إلى الإصلاحات اللازمة للنظام التعليمي وتطوير البحث.

 العرب والعولمة، ورقةاخرى للتربوي الاديب  محمد التميمي

الندوة الجديدة ال ١٧ لملتقى السلع الثقافي المقامة هذه الندوة في قاعة مدارس المورغانايت

اقدم تقديري واحترامي لراعي الندوة عطوفة الأستاذ الدكتور محمد ناجي عمايرة والى المشرف العام على الملتقى معالي الأستاذ الدكتور فيصل الرفوع والى مؤسس الملتقى وسادنه الكريم عطوفة الأستاذ غازي العمريين 

كثر الحديث عن العولمة وتعريفاتها 

يمكن وضع مفهوم  للعولمة وهو  الترابط المتزايد لاقتصاديات العالم، والثقافات، والسكان، الناتج عن التجارة عبر الحدود في السلع والخدمات، والتكنولوجيا، وتدفقات الاستثمار، والأشخاص، والمعلومات وتمتد العولمة لتكون عملية تحكم وسيطرة ووضع قوانين وروابط، مع إزاحة أسوار وحواجز محددة بين الدول وبعضها البعض. وتحكم من الدول الرأسمالية  في الاقتصاد العالمي الذي نمى لديها نمواً كبيراً جعلها تبحث عن مصادر وأسواق جديدة مما يجعل حدودها الاقتصادية تمتد إلى ربط مجموعة من العلاقات مع دول نامية لكن الشيء غير المرغوب فيه هو أن هذه الدول المتطورة على جميع المستويات الفكرية والثقافية والعلمية دخلت في هوية الدول الأخرى إلا أنها حافظت على هويتها الثقافية

ويعرف المفكر البريطاني رونالد روبرتسون العولمة بأنها «اتجاه تاريخي نحو انكماش العالم وزيادة وعي الأفراد والمجتمعات بهذا الانكماش» اي جعله قرية صغيرة.. كما يعرفها مالكوم واترز مؤلف كتاب العولمة بأنها «كل المستجدات والتطورات التي تسعى بقصد أو بدون قصد إلى دمج سكان العالم في مجتمع عالمي واحد».

انواع العولمة

هناك عدة انواع للعولمة فمنها

العولمة التقنية والسياسية 

والاقتصادية والثقافية  والعسكرية والقيمية

بالنسبة للعرب فالعولمة التقنية

يفتقدونا في استخراج الثروات والتعامل مع قمة التكنولوجيا لهذا نرى نهب ثرواتهم من خلال تقنيات يملكها غيرهم ولا يسمحون بالتدرب عليها.

تعامل العرب مع العولمة السياسية من خلال ارتباطات مع الدول الكبرى وتحالفات وحصر بعض الدول وعزلها في مجالها الجغرافي  بدعوى الحماية على البلاد والعباد فبعض الدول العربية لاتستطيع زيارتها باي وقت الا من خلال تعقيدات في السفارات رغم الأصول المشتركة في اللغة والدين والتاريخ والقرب الجغرافي. بينما نرى الترابط بين الدول الاروبية باتحاد واحد مع اختلاف الثقافات واللغة والتاريخ المشترك.

ففي العولمة الاقتصادية والبلدان العربية اغرقت بالمنتجات والصناعات الكبرى بدعوى رفع الحدود والجمارك وهدفهم تصدير الفائض وفتح اسواق لمنتجاتهم وبهذا تقليص فجوة البطالة لديهم مما ادى الى رفع الحماية عن المنتجات والصناعات العربية وركود الاسواق وزيادة البطالة.

ودخلت الدول الكبرى على الدول العربية بأفكار اقتصادية مثل الخصخصة وهي رفع يد الحكومة عن الشركات التي تملكها وبيعها للقطاع الخاص ولكن من الباطن تم شراؤها من قبل شركات خارج البلاد ولا ادل من ذلك شركات الإتصالات اشترتها شركة اورانج العالمية والاسمنت لافارج والكهرباء  والكثير من الإستثمارات لماذا شركاتهم تمتد حتى خارج بلدانهم ونحن بعنا اصولنا الإقتصادية  

وفي العولمة الثقافية والقيمية دخلوا علينا بالحريات للمرأة والطفل وتغريب الموروث القيمي   واتفاقيات لحقوق الإنسان وهدفها الرئيس تفتيت المجتمعات والترابط الأسري مثل اتفاقية سيداو وتجمعات بكين بينما هم ابقوا على نظراتهم الإجتماعية للأشياء  والغريب ان دولنا العربية توقع على هذه الاتفاقيات حتى لا يحسب عليها انها ليست متحضرة ولا تتماشى مع التقدم الحضاري.

ومن العولمة العسكرية ايهام الدول العربية بأخطار وشيكة لهذا يجب ربطهم بتحالفات عسكرية وتزويدهم بأسلحة متنوعة وفتح المجال الأرضي  والجوي والحيوي لقواعد أجنبية هدفهم  الظاهري حماية البلدان  واهدافهم حماية مصالحهم ونهب الثروات  

ايجابيات العولمة

ساهمت العولمة في ازدهار العديد من المجالات التي صارت جزءً منها.

أصبح النقاش بين الدول سهلاً.

ألغت الحدود بين دول العالم.

أتاحت فرص عمل للعديد من الأشخاص، الذين يمتلكون المهارات المناسبة، لمختلف أنواع الوظائف.

عزّزت التبادل الاقتصادي، والتجاري بين الدول.

سلبيات العولمة الأخرى 

الغاء الترابط و التماسك  بالوطن و حضارتة و شعبة .

تدمير هوية الوطن و الهوية القومية و الثقافية للشعوب.

فرض ما يسمى بالوصايا الاجنبية و التى تعنى جعل الاجنبى و الدول الاجنبية صاحبة النفوذ و القوة ومقدرتها على استنزاف و سلب و نهب خيرات البلاد الاخرى.

محى و ازالة الموروثات و العادات و التقاليد الثقافية و الوطنية داخل الدول.

الاغتراب الداخلى الذى يشعر به الافراد و هم فى وطنهم.

وفي ورقة الاديبة ابتسام الزلابية، وصفا للعولمة، في ورقة عمل جاء فيها،

فيض من المحبة لملتقى السلع، وللقائمين على برامجه التي تنتشر في ارجاء الوطن العربي الكبير

ولعل ورقتي التي جعلتها في اكثر من مجال، انهيتها بمزايا العولمة ومخاطرها، مؤملة ان ترقى لدرجة اهتمامكم

لقد قامت الدول الكبرى في استخدام العولمة كنوع من انواع الهيمنة الاقتصادية والثقافية والسياسية عن

طريق الشركات العالمية الكبرى والتأثير بها في المحافل الدولية بالسيطرة على صانعي القرار ، على أساس ان

العولمة ليست مجرد نتاج للثورة العلمية التكنولوجية فقط وانما محصلة لاستراتجيات وسياسات واجراءات اقصادية

وسياسية وعسكرية (بحسب نظر الدول الكبرى). 

 ومع اشتداد حدة العولمة وما يصاحبها تتسع الفجوة بين البلدان الغنية والفقيرة ولا ندري ان كان التعبير عن

هذه الهيمنة قد استقرت عند غالبية الشعوب في العالم نظما وافرادا ، استقرارا يجعلهم يتقبلون هذه الهيمنة بواقع معتم

فرضته عليهم مراكز القوة يساعدها في ذلك الشعارات الهادفة لمصالحها ، والاعلام العالمي والموجه والضربات

الحديدية اذا اقتضى الامر ، وهذا ما نلاحظه الان في يومنا هذا.

أصول أمريكية) صبغت كل المجالات بصبغتها وربطتهم بأسمائها تلك هي العولمة

، ويثير مفهوم العولمة

"Globalization "على الصعيد المعرفي إشكاليات فكرية عديدة بدأت في الدراسات الاقتصادية، وامتدت إلـى

ميادين علمية أخرى كالاجتماع والسياسة والبيئة والإعلام والثقافة والمعلوماتية والعلاقات الدوليـة، مـن ثـم

أصبح لهذا المصطلح شيوع كبير له طابع كوني جعله محل اهتمام كثير من الباحثين على اختلاف توجهـاتهم

(٢ (الإيديولوجية نحو استقصاء مساراته وانعكاس هذه المسارات على أرضية الواقع المعاصر

، لا عجـب إذ

أن سقوط الاتحاد السوفيتي والكتلة الشرقية كلها، دولة بعد أخرى قد اثر في ذلك ،وفي أواخر الثمانينيات شكل

انتصاراً رائعاً للاقتصاد الغربي الأمريكي بوجه خاص ، ولم يكن غريباً أن يجري التعبير عن هذا الانتصـار

وإطلاق صيحات الفرح والتهليل في شكل تعبيرات إيديولوجية أساسا ولكن ليس من الضروري أن يكون هـذا

هو سبب الفرح الأساس، ان هذا التأكيد على الانتصار الإيديولوجي (أي انتصار مبدأ الحرية الفرديـة) علـى

حساب الانتصار الاقتصادي(أي فتح أسواق جديدة للسلع ورؤوس الأموال الغربية) لم يكن غريبـاً لان مـن

الطبيعي أو الأكثر لياقة أن يفاخر المرء بمبادئه أكثر من ان يفاخر بماله ، حتى لو كان تبني هذه المبادئ أمراً

مشكوكاً فيه، ولكن الحقيقة هي أن السبب الأساس للفرح كان اقتصادياً ليس هذا فحسـب، بـل أن الانتصـار

(الإيديولوجي كان مبالغاً فيه جداً

، ولم تحظ قضية باهتمام الشرق والعرب على المستوى الرسمي والشعبي

مثل قضية العولمة بوصفها من اهم الظواهر التي تجتاح البشرية في القرن الحادي والعشرين ، وانه على من

الرغم انقسام الأرقام وتناقض المواقف حولها فقد استطاعت استقطاب الشرائح الفكرية والفئـات الاجتماعيـة

المتعددة في الانتماءات والمشارب والتخصصات: من اقتصاديين وسياسيين وعلماء اجتماع، ومثقفين لا يربط

بينهم سوى اهتماماتهم بجملة التغيرات الفرعية المتلاحقة التي يشهدها العالم في مجال الاقتصـاد والسياسـة

والثقافة والاجتماع والبيئة والتي تعدت نطاق الدولة. وتجاوزت الحدود عبر القارات. ولذا أضـحت مناقشـة

آثارها على الاقتصاديات العربية والإسلامية وكذلك بقية المجالات الأخرى أمراً بالغ الأهمية، والسـوق هـو

الموقع الحقيقي أو الاعتبار للتعامل بين الناس، وفيه تتم المعارضات المالية وإبرام العمليات التجارية والتجارة

مرآة صادقة تعكس هيكلية الاقتصاد وقدرته وحجمه. وقد دعت النصوص الشرعية إلـى العمـل بالتجـارة،

 (واكتساب المال عبر الطرائق المشروعة

. قال تعالى" يا أيها الذين امنوا لا تأكلوا أموالكم بينكم بالباطـل إلا

(أن تكون تجارة عن تراض منكم ولا تقتلوا أنفسكم إن االله كان بكم رحيماً )"

وبين الجائز منها وغير الجـائز" 

 (واحل االله البيع وحرم الربا) "

 ولهذا فاءن مسيرة الدولة ياتي  خــلفه مسار طويل من التراث والتاريخ الذي تشكلت عبره تلك الهوية أو الملامح الخاصة التي تميز شعبا أو أمة ما. فالهوية تعني الشخصية، والشخصية تعني الخصوصية، والخصوصية تعني الاختلاف؛ ومن ثم فإن الهوية Identity تكمن دائمًا في الاختلاف Difference. فحالة التوحـد التي تميـز أمة ما لا تعني على الإطلاق التوحد مع «الآخر»، بل تعني العكس تمامًا: التوحد في مقابل «الآخر»، والاختلاف عن «الآخر»، وتأكيد خصوصية الذات واستقلالها في مواجهة «الآخر» (وهو ما يصدق على شخصية الفرد مثلما يصدق على شخصية الأمة). والعولمة بالمعنى الذي تقدم من شأنها طمس هذه الخصوصية؛ وبالتالي طمس وتفتيت الهوية.

تعددت الآراء حول مفهوم العولمة فأصبح لها مفهوم من الناحية الاقتصادية، السياسية، والاجتماعية، إلآ أنه يمكن وصف العولمة بالعملة التي يتم من خلالها تعزيز الترابط بين شعوب العالم في إطار مجتمع واحد لكي تتضافر جهودهم معًا نحو الأفضل. تمثل هذه العملية مجموع القوى الاقتصادية والسياسية والاجتماعية والثقافية والتكنولوجية.

وغالبًا ما يستخدم مصطلح العولمة للإشارة إلى العولمة الاقتصادية؛ أي تكامل الاقتصاديات القومية وتحويله إلى اقتصاد عالمي من خلال مجالات مثل التجارة والاستثمارات الأجنبية المباشرة وتدفق رؤوس الأموال وهجرة الأفراد وانتشار استخدام الوسائل التكنولوجية. أي يصبح العالم دولة واحدة.

الآثار الإيجابية الناجمة عن العولمة:

ساهمت العولمة في ازدهار العديد من المجالات التي صارت جزءًا منها.أصبح النقاش بين الدول سهلاً. ألغت الحدود بين دول العالم.أتاحت فرص عمل للعديد من الأشخاص، الذين يمتلكون المهارات المناسبة، لمختلف أنواع الوظائف.عزّزت التبادل الاقتصادي، والتجاري بين الدول.ساهمت بشكل أساسي في نمو الاقتصاد العالمي.

الآثار السلبية الناجمة عن العولمة:

جاءت العولمة بالسلب على الاقتصاد النامية لصالح الدول المتقدمة. فتسسبت العولمة في انتشار البطالة والقضاء على الانتاج لتصبح شعوب مستهلكة فقط.

زادت سعر صرف العملات الأجنبيّة، وارتفاع نسب تداولها، على حساب العملات الأخرى.

تراجعت الصناعات المحلية، واستبدالها بالبضاعة الدولية التي يتم استيرادها.

غياب دور المؤسسات المحلية في بعض الدول.